2019杭州公务员考试指导：关于“编制”的大科普

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编制是什么

我国主要有公务员编制，事业编制和企业编制三大类。很多人搞不懂他们之前的区别，那么我们来看看这些编制都是什么?

1、公务员编制：公务员在以前叫干部，后来改称公务员了。是指依法履行公职、纳入国家行政编制，国家财政负担工资福利的工作人员。这句有三个重点：“依法履行公职”就不多说了，说白了公务员是国家法律的执行者，国家机器的组成者;所谓“公务员编制”的正规名字其实应该是指“行政编制”;国家财政负担，就是大家说的，“纳税人养着的”、“吃皇粮的”。

2、事业编制：事业编制就复杂了。这是中国特色的一类东西。用老话讲，事业单位本质是社会服务组织，介于行政机构和企事业单位之间;或者说，都有涉及。总之，涵盖特广，成分特杂。大概分以下几类：全额拨款、参照公务员、自收自支、财政补贴。具体分类区别就是其经费来源不同。另外，就事业单位的编制而言，很多部门都是既有行政编制，也有事业编制。

3、企业编制：既然涉及到编制，这个企业编制，不是说一般的企业员工。所谓企业编制，应该是在事业或者行政单位，但却是体制外的人员。就是俗话说的编外人员。这个说法应该是特指的。或者说是事业编制中自收自支的那一类。也被称作企业编制。

而现在的国有私营企业的员工，广义上也可以算是企业编制。但一般都不这么说。所以以下讨论的都是狭义的”企业编制“。不过也听说有的地方也有所谓的”企业编制“，说是裁员不会被先裁掉。

大家通过2018浙江省考考上以后获得的是行政编制和部分参公岗位的事业编制。很多报考参公岗位的考生心里有一定的顾虑。参公的意思是参照公务员法管理的事业编制，编制和公务员不一样但是福利待遇相同。有些人为了行政编制考公务员，有些人为了福利待遇考公务员，所以“参公”到底好不好就见仁见智。

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